地方各级人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构:

省教育厅、发展改革委、公安厅、人力资源社会保障厅《关于做好农民工子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们。请认真执行。

广东省人民政府办公厅

2012年12月29日

关于做好农民工子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作的意见

省教育厅、省发展改革委、省公安厅、省人力资源和社会保障厅

根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好农民工子女接受义务教育后参加升学考试工作意见的通知》(国办发〔2012〕46号)要求，结合我省实际，现就做好我省农民工子女接受义务教育后参加升学考试工作提出以下意见:

一是高度重视做好流动人口子女接受义务教育后的入学考试工作

近年来，全省各地认真按照国家和省的工作部署，积极稳妥推进流动人口子女平等接受义务教育，使这一问题得到初步解决。然而，随着完成义务教育的流动人口子女越来越多，流动人口子女在流入地参加中考、高考的问题也日益突出。进一步做好流动人口子女入学考试工作，是坚持以人为本、促进教育公平的客观要求，对于保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定具有重要意义。对此，各地、各有关部门要高度重视，认真按照国办发〔2012〕46号文件要求，以高度的政治责任感和使命感，积极稳妥推进这项工作，切实保障流动人口子女公平享有教育权利和升学机会，促进教育公平和社会和谐稳定。

二、因地制宜推进随迁子女参加中考。

各地市人民政府要按照国办发〔2012〕46号文件要求，根据当地城市资源特别是教育资源的承载能力，合理确定随迁子女在当地参加中考的准入条件， 因地制宜制定随迁子女中考具体办法，2013年3月底前报省教育厅备案，2013年实施。 已经放开或部分放开中考的地区，要做好新旧政策的衔接，不能有中断。

三、积极稳妥推进随迁子女参加高考。

根据国家要求和我省教育资源承载能力，结合《广东省流动人口服务管理规定》，制定随迁子女在我省参加高考实施办法。

(一)入户人员子女在我省参加高考的条件。根据《关于开展入户城镇农民工积分制工作的指导意见》(粤府办〔2010〕32号)和《关于做好入户城镇高技能人才工作的通知》(粤府办〔2012〕66号)要求，在我省居住的农民工、高技能人才及其随迁子女不受居住年限和就学年限限制。自2013年以来，

(2)随迁子女就读中等职业学校在我省参加高考的条件。在我省有合法稳定职业和合法稳定住所并连续三年以上持有我省居住证，按国家规定在我省参加社会保险三年以上，其随迁子女具有我省中等职业学校三年完整学籍的外来务工人员，可报名参加2014年起我省高职高专中等职业学校毕业生升学考试，并可与我省户籍考生同等录取。

(3)随迁子女就读普通高中在我省参加高考的条件。在我省有合法稳定职业和合法稳定住所并连续三年以上持有我省居住证，按国家规定在我省参加社会保险三年以上，其随迁子女在我省参加中考并在父母就业地城市具有三年完整学籍的外来务工人员， 可报名参加2016年起我省高考，与我省报名考生相同。

(4)其他。不符合上述条件的随迁子女，自2014年起，经户籍所在地省级招生办同意，可在我省借考，但必须回户籍所在地省(区、市)参加录取。

具体办法由省教育、公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等有关部门制定。必要时，可根据实施情况和国家有关规定对申请条件进行适当调整。

第四，完善随迁子女入学考试管理服务。

各地、各有关部门要建立健全随迁子女入学考试管理和服务体系，加强对随迁子女入学考试的管理和服务。要全面掌握流动人口子女的数量、分布、居住地、社保信息、流动趋势等情况，根据农民工变动和流动人口子女就学的实际情况，深入细致地做好流动人口子女入学考试工作，切实发挥好服务保障作用。要加强流动人口子女入学考试政策宣传，为流动人口子女参加入学考试提供有效的政策解读和咨询指导。要坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论环境，促进社会和谐稳定。

五，统筹流动人口子女和流入地本地学生入学考试工作。

各地、各有关部门，特别是外来务工人员随迁子女净流入量较大的符合在当地参加升学考试条件的地级市，要采取有效措施，根据外来务工人员随迁子女参加升学考试的人数，创造有利条件，合理配置教育资源，争取国家相应增加招生计划，既积极稳妥推进外来务工人员随迁子女升学考试，又保证当地户籍考生的入学比例不受影响。对不符合我省中考条件的随迁子女，要加强与流出地的协调配合，做好政策衔接。

六，加强组织领导和配合，确保顺利实施。

各地、各有关部门要把解决随迁子女升学考试问题作为一件重要的民生实事，切实加强组织领导，完善保障措施，抓好落实，确保随迁子女升学考试顺利实施。要加大建设投入，完善经费保障，将符合规定条件的随迁子女接受高中阶段教育和高等教育纳入公共财政资助范围，加大高中阶段教育和高等教育财政投入，切实改善标准化学校办学条件，充分挖掘办学潜力，提高教育资源承载能力，积极为随迁子女参加升学考试创造条件。各有关部门要明确职责分工，密切配合、通力合作，形成齐抓共管的工作格局，切实加强对随迁子女考生的资格审查，严格规范执行随迁子女中考政策，全力维护我省中考良好秩序。

各级招生委员会要统筹做好随迁子女入学考试工作。教育部门要合理配置资源，做好招生计划的编制、考生报名的组织、考试的实施、招生等工作，负责我省随迁子女连续就学年限和学籍的审核。发展改革部门要将流动人口子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作纳入国民经济和社会发展规划。公安部门应当加强对流动人口的服务管理，及时提供外来务工人员及其随迁子女的居住信息，负责外来务工人员居住证的审核。人力资源和社会保障部门应当及时提供农民工就业和社会保障信息，负责审核农民工稳定就业和按照国家规定参加社会保险的情况。住房城乡建设部门会同公安部门负责审核外来务工人员及其随迁子女的合法住所。国土资源部门要制定配套的用地政策，解决随迁子女在当地升学考试所需的建校用地指标等问题。

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